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来源：天津中创蓝论文辅导机构时间：2026-02-25
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浅析我国建设统市场的路径与挑战
3.深化社会主义市场经济改革阶段对统市场的认识和推进（2002—2013年）
党的十明确我国社会主义市场经济体制初步建成，外市场融合，多元市场主体建立，绝大多数商品价格由市场供求决定，行政计划配置资源的范围大大缩小，商品流通广度增强，要素市场逐步完善。伴随着正式加入WTO，我国经济化进程加速，在引进外资、产业调整、行业竞争、参与国际分工、开拓国际市场和增加产品出口等更多方面，拥有了更大的市场空间和广阔空间。党的十六届三中全会提出，“建设统一开放竞争有序的现代市场体系”，表明市场体系已经初步呈现出国际化特征。党的十则进一步提出“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”，要求集中一切改革开放的力量和各种资源，推动市场规则体系更加现代化和专业化。
在效率日益提高的社会主义市场经济体制下，外市场逐步联通统一，市场分割程度日益缩小，技术标准和贸易规则更加统一，从而降低了行政区划竞争造成的产业同构化程度，促进了外生产要素在市场自由配置。21世纪初，我国的民营经济和外资企业蓬勃发展，在经济总量、就业、税收等方面起到日益重要的作用。其间，国有企业全面建立现代企业制度，深层次触动了国有企业运行机制与市场经济体制不相容的问题，推动国企系统及相关产业链、供应链按市场化机制配置资源，消除了各种国企退出一般竞争性经营发展的壁垒，逐步在重要领域加强核心能力，并加大在各区域和行业的整体布局。这一时期的改革措施扩大了市场覆盖范围，进一步规范了政府、企业、市场的边界，有力推动了国有企业和民营企业成为真正的市场竞争主体，从而全面推动竞争机制得到发展。在这一阶段，我国生产总值2007年超越德国，2010年超越日本，成为世界第经济体。
4.社会主义市场经济体制进一步完善时期对统市场的认识和推进（2013年至今）
2013年，党的十八届三中全会提出，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”。2017年党的十对市场的作用有了进一步认识，明确指出要“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。要遵守“市场配置资源较有效”的规律，健全社会主义市场经济体制，进一步解决市场体系不完善、政府干预过多同时又监管不到位等问题，畅通要素自由流动和建设统一市场。按照党的十的新型社会主义市场经济理论，致力于解决市场结构性矛盾和要素市场发展滞后问题，充分发挥土地、劳动力和资本市场在资源配置中的效应，进一步在城乡土地一体化、户籍制度改革和利率市场化等方面加快市场化改革[12]。2019年《中共中央关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出了新的要素市场成分，指出包括数据、技术以及土地、劳动力、资本等多个要素市场的发展方向，要求较大化释放要素市场的潜力，促进统市场建立，带动经济跨越式发展。《中共中央关于加快建设统市场的意见》，要求从全局层面推进统市场建设，加快解决地区市场分割、行政干预和不正当竞争，推进统一市场“由大变强”，促进外市场竞争规则统一，以统市场和外大循环聚合资源要素，促进创新发展和产业升级。
党的二十大强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建高水平社会主义市场经济体制，构建统市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。显然，市场功能的进一步发挥和市场空间的进一步扩展，对政府公平监管、市场基础规则统一和市场基础设施联通等，都提出了更高要求。这一阶段税收制度与征收程序的改革，成为统一市场规则和监管方面的一个重要指标；推出围绕直接税改革的总体制度及其配套措施，构建起土地制度改革及住房制度、投融资制度和税收制度改革的组合措施。所以，自这一时期起竞争性统市场大致形成，政府在弥补市场失灵方面也起到更重要的作用，可以说为市场主体规范治理创造了有利条件，也为进一步推动市场深化改革奠定了基础。当然，但在某种程度上仍然存在一些结构性矛盾。
